Ответственность за незаконную выдачу или подделку рецептов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ
Согласно ст. 26 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» рецепты, содержащие назначение наркотических средств или психотропных веществ, оформляются на специальных бланках на бумажном носителе и (или) формируются с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Под незаконной выдачей рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать их предоставление уполномоченным лицом заинтересованному субъекту при отсутствии на то оснований либо с нарушением установленных правил оформления.
Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, означает изготовление полностью фальшивого рецепта или иного документа, сходного с настоящим, либо подделку отдельных реквизитов подлинного рецепта или иного документа (например, фамилии получателя, даты выдачи, количества препарата и др.).
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, влечет уголовную ответственность, предусмотренную статьей 233 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкция данной статьи предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
При этом для привлечения лица к уголовной ответственности по статье 233 Уголовного кодекса Российской Федерации не имеет значения было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе наркотическое средство или психотропное вещество.
Прокуратура Черепановского района
Новосибирской области
ЗАЩИТА ПРАВ РАБОТНИКОВ
Прокуратурой Черепановского района в декабре 2023 года проведена проверка соблюдения государственным бюджетным учреждением здравоохранения Новосибирской области «Черепановская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ НСО «Черепановская ЦРБ») требований законодательства при предоставлении предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее – Постановление № 2568) специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.
В силу п.п. «д» п.2 Постановления № 2568 с 01 января 2023 года специальная социальная выплата установлена специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
Проверкой установлено, что одна из сотрудниц ГБУЗ НСО «Черепановская ЦРБ» осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры диетической, имеет диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании по специальности «сестринское дело» с присвоением квалификации «медицинская сестра».
В соответствии с п. 9.13 Раздела I приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.05.2023 № 205н указанная сотрудница является медицинским работником – специалистом со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).
Вместе с тем, в нарушение п. 4 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, утвержденных Постановлением № 2568, сотрудниками ГБУЗ НСО «Черепановская ЦРБ» в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, женщине не была включена, в связи с чем специальную социальную выплату с 01.01.2023 не получала.
В связи с чем в декабре 2023 прокурором района внесено представление главному врачу ГБУЗ НСО «Черепановская ЦРБ».
По результатам принятых мер прокурорского реагирования медицинская сестра диетическая была включена в Реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с 01.01.2023.
По результатам рассмотрения представления прокурора ей была выплачена специальная социальная выплата, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, в размере 87 760 рублей за 2023 год.
Прокуратура Черепановского района
Новосибирской области
Ответственность за неуплату административного штрафа
Административный штраф является самой распространенной административной санкцией. Однако привлеченные к данному виду наказания лица зачастую злостно уклоняются от его уплаты.
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (за исключением случая, когда административный штраф назначен иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В таких случаях штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении).
Следует учитывать, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, вправе отсрочить исполнение постановления с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, на срок до трех месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Привлечение гражданина к ответственности за неуплату административного штрафа не освобождает его от обязанности по оплате первоначально назначенного штрафа.
Частичное исполнение наказания не снимает с гражданина ответственности, за исключением случаев, прямо указанных законом.
Например, штрафы, назначаемые за административные правонарушения в области дорожного движения на основании гл. 12 КоАП РФ, могут быть уплачены привлечённым к ответственности лицом в половинном размере в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Прокуратура Черепановского района
Новосибирской области
"Ответственности за незаконную реализацию SIM-карт"
Необходимо помнить, что финансовая безопасность в первую очередь зависит от самих граждан.
Любая продажа SIM-карт без заключения договора незаконна, при этом при покупке необходимо, чтобы клиент предъявил паспорт, а продавец являлся официальным представителем оператора сотовой связи.
Граждане, приобретающие SIM-карты без предъявления своего паспорта и без оформления их на себя, должны помнить о том, что могут стать жертвой правонарушения. В последующем это может повлечь ряд проблем, связанных с обслуживанием такой карты, а также открытием доступа правонарушителей к банковским и лицевым счетам.
Так, заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение такого договора, является составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ.
Такие деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Прокуратура Черепановского района
Новосибирской области
"Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма"
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – преступление, предусмотренное статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет.
Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.
Прокуратура Черепановского района
Новосибирской области
"Досрочная пенсия в связи с безработицей"
Потеря работы является общепризнанным и значимым социальным риском, при наступлении которого государство принимает меры не только по содействию занятости населения, но и по социальной поддержке безработных граждан.
Порядок пенсионного обеспечения безработных предпенсионеров (до приобретения ими права на страховую пенсию по старости) закреплены в Законе Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости).
Органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам при выполнении одновременно следующих условий:
1) увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
2) недостижение пенсионного возраста (не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста);
3) наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
4) отсутствие со стороны безработного гражданина отказа от двух вариантов подходящей работы в период безработицы;
5) отсутствие со стороны безработного гражданина отказов от обучения по направлению органов службы занятости;
6) отсутствие нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин;
7) отсутствие возможности трудоустройства (устанавливается на основании сведений о ходе предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, иных государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе по обучению по направлению органов службы занятости, а также информации безработного гражданина о самостоятельном поиске работы и причинах, препятствующих его трудоустройству).
Досрочный выход безработного гражданина на пенсию является основанием для прекращения выплаты ему пособия по безработице и снятия с учета в качестве безработного.
Основанием для прекращения выплаты пенсии, назначенной безработным гражданам досрочно, является поступление на работу или возобновление иной деятельности, периоды которой включаются в страховой стаж, а также назначение страховой пенсии по старости.
Прокуратура Черепановского района
Новосибирской области
«Ответственность за незаконное предпринимательство»
Незаконное предпринимательство – это деяние, являющееся уголовно наказуемым в соответствии со статьей 171 Уголовного кодекса РФ.
Согласно статье уголовной ответственности подлежит лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Указанное преступление квалифицируется по части 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ и влечет за собой три возможных вида ответственности: штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или дохода осужденного за период до двух лет; обязательные работы на срок до 480 часов; арест на срок до 6 месяцев.
Часть 2 статьи 171 Уголовного кодекса РФ содержит квалифицирующие признаки данного состава преступления, а именно совершение организованной группой и извлечение дохода в особо крупном размере.
При совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 171 УК РФ, законодатель устанавливает следующие виды ответственности:
– штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
– принудительные работы на срок до пяти лет;
– лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
В соответствии с положениями статей 19 и 20 УК РФ уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. По смыслу закона субъектом преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ, может быть как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности по статье 171 УК РФ подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 76.1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью 1 статьи 171 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно возместило причиненный ущерб. В отношении группы лиц, впервые совершивших преступление, предусмотренное п. «а» частью 2 статьи 171 УК РФ, освобождение от уголовной ответственности на основании положений статьи 76.1 УК РФ не предусмотрено.
«Памятка о преступлениях в сфере безопасности дорожного движения»
Преступления, предусмотренные ст. 264 УК РФ – нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и ст. 264.1 УК РФ – нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию относятся к числу часто выявляемых.
Уголовная ответственность в соответствии со статью 264 УК РФ наступает в случае нарушения Правил дорожного движения, когда такое нарушение повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть. При этом уголовная ответственность по статье 264 УК РФ может иметь место лишь при условии установления прямой причинно-следственной связи между нарушением водителем правил дорожного движения и наступившими последствиями.
В случае, если ДТП стало возможным не только ввиду нарушения ПДД РФ водителем, но и иным участником дорожного движения (к примеру, пешеходом) эти обстоятельства могут быть учтены судом как смягчающие наказание. Однако, указанное не может распространяться на случаи, когда водитель, виновный в совершении дорожно-транспортного происшествия, не выполнил свои обязанности по обеспечению безопасности пассажиров.
Статьей 264 УК РФ предусмотрены квалифицирующие признаки – совершение преступления в состоянии опьянения (наиболее распространенные случаи), оставление места дорожно-транспортного происшествия, совершено лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, наличие таких признаков влечет назначение более строгого наказания. Следует отметить, что совершение данного преступления в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического), как правило, влечет назначение наказания в виде реального лишения свободы, поскольку такие преступные деяния обладают повышенной общественной опасностью, связаны с возможностью причинения вреда жизни и здоровью пешеходов, других участников дорожного движения.
Так, в случае причинения тяжкого вреда здоровью человека предусмотрено наказание до 7 лет лишения свободы, а в случае, если последствием ДТП явилась смерть человека или двух и более лиц – до 12 и 15 лет лишения свободы соответственно.
Субъектом рассматриваемого преступления является достигшее 16-летнего возраста лицо, управлявшее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Следует отметить, что им признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.
Необходимо иметь в виду, что в соответствии с примечанием к статье 264 УК РФ невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть отказ от освидетельствования при наличии признаков опьянения, приравнивается к управлению автомобилем в состоянии опьянения.
Ответственности по статье 264.1 УК РФ подлежат водители, управляющие транспортным средством в состоянии опьянения, подвергнутые административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ.
Таким образом, в отличие от статьи 264 УК РФ диспозиция статьи 264.1 УК РФ не предусматривает наступление общественно-опасных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека, уголовно-наказуемым является сам факт управления в состоянии опьянения транспортным средством лицом, которое ранее уже привлекалось к административной ответственности за указанное правонарушение, а равно лицом, имеющим судимость по частям 2, 4 или 6 статьи 264 УК РФ (нарушение ПДД или эксплуатации транспортных средств, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека или двух и более лиц).
При этом лицо считается подвергнутым административной ответственности со дня вступления в законную силу постановления суда о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 КоАП РФ).
Санкция статьи предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 200 до 300 тысяч рублей, обязательные работы, принудительные работы, лишение свободы на срок до 2 лет, а также назначение дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок до 3 лет.
Повторное совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, как правило, влечет назначение наказания в виде лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении, либо исправительной колонии общего режима.
Во всех случаях вид и размер наказания определяется судом в зависимости от обстоятельств совершения преступления, данных о личности виновного, с учетом тяжести наступивших последствий и размера причиненного вреда. В качестве дополнительной меры ответственности законом предусмотрена конфискация транспортного средства.
Кроме того, Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ в качестве возможной дополнительной меры в отношении лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, установлена возможность конфискации транспортного средства при совершении ими преступлений, предусмотренных статьями 264.1, 264.2 или 264.3 УК РФ, как орудия преступления.
«Обращения граждан в органы прокуратуры»
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. Граждане имеют право обращаться лично (как письменно, так и путем обращения в электронном виде посредством сети «Интернет»), а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы (правительство, полиция, МЧС, прокуратура, суд и т.п.), органы местного самоуправления (городские, районные, сельские администрации) и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Письменное обращение направляется непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
«Как сберечь лес от пожаров»
Ежегодно лесные пожары приводят к повреждению и гибели лесов на значительных площадях. При этом более 90% природных пожаров возникает по вине человека. Леса загораются от брошенных окурков, непотушенных костров пр.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Например, нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от ста тысяч до ста десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от одного миллиона до двух миллионов рублей (часть 4 статьи 8.32 КоАП РФ).
Уголовным кодексом Российской Федерации (статья 261) установлена уголовная ответственность, в частности, за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем (если эти деяния причинили значительный ущерб), а также путем поджога.
За подобный поджог виновному может грозить штраф в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет либо лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет или без такового.
Помимо административной и уголовной ответственности лица, виновные в природных пожарах, могут быть привлечены к гражданско-правовой ответственности. С виновных подлежат взысканию затраты, понесенные уполномоченными органами на тушение природных пожаров, а также ущерб, причиненный лесному фонду.
«Последствия не выплаты заработной платы»
«Невыплата заработной платы – проблема нашего времени, влекущая недопустимое нарушение конституционных прав граждан, согласно которым каждый житель Российский Федерации имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 Конституции РФ).
Так, согласно положениям ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Причины несвоевременного перечисления заслуженного вознаграждения сотруднику организации могут быть различными, однако нарушение требований трудового законодательства может повлечь для ее руководителя, в том числе уголовную ответственность.
Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и наступает при наличии ряда условий:
- частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (часть 1 статьи 145.1 УК РФ), либо их полная невыплата свыше двух месяцев (часть 2 статьи 145.1 УК РФ).
При этом под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы;
- невыплата совершена руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, из корыстной или иной личной заинтересованности;
- если указанные в первых двух случаях действия руководителя повлекли тяжкие последствия, например, материальные затруднения, угрожающие существованию человека (или многих людей). Например, смерть или тяжкий вред здоровью в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника (других лиц) или его близких, когда эти средства обеспечивались обязательными и не произведенными по вине администрации выплатами, а также утрата жилья в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами.
Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат влечет уголовную ответственность только в случае наличия у него реальной финансовой возможности для выплаты заработной платы, иных выплат или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.
К корыстной или иной личной заинтересованности российские суды относят действия, направленные на увеличение прибыли предприятия, продолжение развития и функционирования организации, и, как следствие, личное обогащение работодателя, а также карьеристские побуждения, заключающиеся в желании приукрасить действительное положение дел и показать себя перед учредителями данного общества компетентным руководителем.
Особого внимания заслуживают частые жизненные ситуации, когда трудовой договор с работником организацией не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, однако сотрудники приступили к выполнению своих обязанностей с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
При таких условиях для руководителя организации также предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ.
Двухмесячный или трехмесячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты осуществлялись.
Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ, исчисляются с момента его фактического окончания, в частности со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности.
Следует помнить, что увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.
Законодателем также предусмотрены условия, когда уголовное преследование в отношении виновного лица, возместившего причиненный ущерб в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела, прекращается, поскольку права пострадавших граждан в данном случае считаются восстановленными.
Прокуратурой Черепановского района 28.03.2023 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному 28.04.2022 и расследованному следователем Черепановского МСО СУ СК РФ по НСО по обвинению жительницы Искитимского района Новосибирской области в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171.2 УК РФ (незаконные организация и проведение азартных игр).
По версии следствия указанная фигурантка в период времени с января 2020 года по апрель 2021 года, действуя из корыстных побуждений, арендовала нежилое помещение на территории г. Черепаново, после чего организовала в нем проведение круглосуточной игорной деятельности (с материальным выигрышем) с использованием игрового оборудования в виде мониторов и системных блоков со специальными программами, и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Согласно санкции ч.1 ст. 171.2 УК РФ, за совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Уголовное дело направлено на рассмотрение в суд.